為做好2024年度焦作市科技項目驗收評審工作，根據《焦作市科技計劃項目管理辦法（試行）》（焦科〔2017〕80號）、《焦作市科技重大專(zhuān)項管理暫行辦法》（焦政辦〔2017〕102號）相關(guān)規定，制定本方案。
一、評審范圍
經(jīng)項目單位申請、縣（市、區）推薦、相關(guān)業(yè)務(wù)科室審核同意，本次驗收評審的項目共計131項，其中科技重大專(zhuān)項11項，一般科技計劃項目120項。具體如下：
（一）焦作市科技計劃項目驗收。一般科技計劃項目120項，其中，工業(yè)領(lǐng)域25項，農業(yè)領(lǐng)域18項，社會(huì )發(fā)展領(lǐng)域88項。按責任科室劃分，高新科24項，農社科69項，人才科20項，政策法規科18項。
（二）焦作市科技重大專(zhuān)項項目驗收。科技重大專(zhuān)項11項。
二、評審時(shí)間
2024年6月1日—2日組織專(zhuān)家評審，時(shí)間共2天。
三、評審依據
（一）焦作市科技計劃項目驗收。主要依據《焦作市科技計劃項目管理辦法（試行）》（焦科〔2017〕80號）有關(guān)規定和要求。
（二）焦作市科技重大專(zhuān)項項目驗收。主要依據《焦作市科技重大專(zhuān)項管理暫行辦法》（焦政辦〔2017〕102號）有關(guān)規定和要求。
四、評審組織
為確保本次科技項目評審工作順利進(jìn)行，成立由市科技局黨組書(shū)記、局長(cháng)任組長(cháng)，副縣級以上領(lǐng)導為成員的評審工作領(lǐng)導小組。
評審工作領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在規劃科，主要負責擬制評審方案；準備評審工作材料；評審會(huì )議的協(xié)調、聯(lián)絡(luò )和服務(wù)等工作。
評審工作設會(huì )務(wù)綜合保障組、專(zhuān)家抽取協(xié)調組、評審執紀監督組，人員名單和具體分工如下：
（一）會(huì )務(wù)綜合保障組。
組 長(cháng)：徐習軍 總工程師
副組長(cháng)：王江波 市財政局科技文化事業(yè)科科長(cháng)
李勖棟 市科技局規劃科負責人
成 員：李 兵、薛志紅、李淑紅、王 勇、余自豪、劉一帆
任務(wù)分工：主要負責會(huì )務(wù)協(xié)調、專(zhuān)家接送、車(chē)輛派遣、項目對接、評審保障、材料的收集等工作。
（二）專(zhuān)家抽取協(xié)調組。
組 長(cháng)：宋 歌 四級調研員
副組長(cháng)：蔣艷紅 科技人才與基礎研究科科長(cháng)
成 員：余自豪、劉一帆
主要任務(wù)：主要負責評審專(zhuān)家的抽取、邀請，信息收集及匯總等工作。
（三）評審執紀監督組。
邀請市紀委駐市委工信局紀檢監察組對此次評審活動(dòng)情況進(jìn)行全程監督，局黨建辦參與評審執紀監督組。監督電話(huà)：3569140、郵箱：zgxwjjz3569140@163.com。
五、評審內容
（一）焦作市科技計劃項目驗收。
1.驗收內容。主要包括：《焦作市科技計劃項目信息表》約定內容和目標任務(wù)完成情況，項目的創(chuàng )新內容、先進(jìn)性和應用價(jià)值，項目投資及經(jīng)費管理使用情況（包括項目實(shí)際投資總額，研究開(kāi)發(fā)費用投資總額，管理和使用是否合規等），經(jīng)濟效益和社會(huì )效益情況，科技計劃項目管理和驗收有關(guān)辦法規定的其它內容。
2.驗收意見(jiàn)。總體評價(jià)分優(yōu)、良、差三種。
⑴對完成項目信息表規定的各項內容和目標任務(wù)，技術(shù)水平同行業(yè)領(lǐng)先，經(jīng)濟社會(huì )效益顯著(zhù)的項目，可評為“優(yōu)”；
⑵對完成項目信息表規定的各項目標任務(wù)，技術(shù)水平同行業(yè)先進(jìn)，經(jīng)濟社會(huì )效益較好的項目，可評為“良”；
⑶被驗收項目存在下列情況之一者，評為“差”：
①提供的項目驗收材料不真實(shí)、不完整；
②未完成項目信息表規定的驗收指標和預期成效；
③已完成項目信息表規定的驗收指標和預期成效，但技術(shù)水平較低，經(jīng)濟或社會(huì )效益一般；
④預期成果無(wú)科研或實(shí)用價(jià)值。
（二）焦作市科技重大專(zhuān)項項目驗收。
1.驗收內容。主要包括：任務(wù)書(shū)規定的技術(shù)、經(jīng)濟指標和知識產(chǎn)權完成情況；項目所取得的經(jīng)濟和社會(huì )效益情況；任務(wù)書(shū)確定的經(jīng)費到位情況，經(jīng)費的實(shí)際支出情況以及使用的合理性、規范性；項目實(shí)施的組織管理情況等。
2.驗收結論。分為“通過(guò)”“不通過(guò)”兩類(lèi)。
⑴通過(guò)驗收。全面完成或超額完成項目任務(wù)書(shū)確定的技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)、知識產(chǎn)權等指標任務(wù)，經(jīng)費到位且使用合理的項目，為通過(guò)驗收。項目通過(guò)驗收后，撥付剩余20%經(jīng)費。技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)和知識產(chǎn)權等指標均完成項目任務(wù)書(shū)規定的80%（含）以上，自籌經(jīng)費到位達到80%（含）以上為完成任務(wù)書(shū)指標任務(wù)。
⑵不通過(guò)驗收。項目驗收存在下列情況之一的，為不通過(guò)驗收：
①技術(shù)經(jīng)濟財務(wù)指標、知識產(chǎn)權指標、自籌經(jīng)費完成項目任務(wù)書(shū)約定的80%（不含）以下的；
②提供驗收的資料、數據和經(jīng)費使用情況報告弄虛作假的，擅自修改項目指標內容的；
③實(shí)施過(guò)程中出現重大問(wèn)題，但未能解決和作出說(shuō)明，或研究開(kāi)發(fā)過(guò)程及結果存在知識產(chǎn)權等糾紛尚未解決的；
④超過(guò)原定項目任務(wù)書(shū)執行期一年以上未完成的；
⑤項目所撥經(jīng)費挪作他用或其它嚴重違犯財經(jīng)紀律規定的。
六、評審方式
（一）焦作市科技計劃項目：
按照審閱材料、查看現場(chǎng)（如有必要）、評審討論、填寫(xiě)評審意見(jiàn)表，并簽署評審意見(jiàn)匯總表等。
（二）焦作市科技重大專(zhuān)項項目：
按照審閱材料、查看現場(chǎng)、進(jìn)行質(zhì)疑、評審討論、撰寫(xiě)評審意見(jiàn)等方式方法進(jìn)行。主要包括：評審專(zhuān)家審閱申報材料，到現場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考查、聽(tīng)取情況、核實(shí)信息等；專(zhuān)家組進(jìn)行評審討論和評價(jià)、撰寫(xiě)評審意見(jiàn)，并簽署評審意見(jiàn)等。
七、評審分組
綜合驗收項目技術(shù)領(lǐng)域及項目所屬縣區情況，分為5個(gè)專(zhuān)家評審組，共需聘請技術(shù)專(zhuān)家15名，財務(wù)專(zhuān)家10名。各專(zhuān)家評審組組長(cháng)由專(zhuān)家成員現場(chǎng)推薦產(chǎn)生。
1.第一組。由3名技術(shù)專(zhuān)家和2名財務(wù)專(zhuān)家組成，對武陟縣、解放區、博愛(ài)縣、中站區驗收項目進(jìn)行評審。
市科技局聯(lián)系人：王 勇 18239157173
2.第二組。由3名技術(shù)專(zhuān)家和2名財務(wù)專(zhuān)家組成，對修武縣、山陽(yáng)區、中站區及部分市直單位驗收項目進(jìn)行評審。
市科技局聯(lián)系人：薛志紅 13782719937
3.第三組。由3名技術(shù)專(zhuān)家和2名財務(wù)專(zhuān)家組成，對高新區、孟州市、溫縣及部分市直單位驗收項目進(jìn)行評審。
市科技局聯(lián)系人：李淑紅 15539152930
4.第四組。由3名技術(shù)專(zhuān)家和2名財務(wù)專(zhuān)家組成，對部分市直單位驗收項目進(jìn)行評審。
市科技局聯(lián)系人：余自豪 18838917090
5.第五組。由3名技術(shù)專(zhuān)家和2名財務(wù)專(zhuān)家組成，對部分市直單位驗收項目進(jìn)行評審。
市科技局聯(lián)系人：劉一帆 13137626557
八、評審程序
本次項目驗收工作按照協(xié)調安排、分組評審、現場(chǎng)考察、集中匯報的方式進(jìn)行評審。
（一）召開(kāi)協(xié)調會(huì )議。會(huì )務(wù)綜合協(xié)調組召開(kāi)評審工作協(xié)調會(huì )，介紹有關(guān)情況，明確紀律規定，組織選取各專(zhuān)家組的組長(cháng)，并將項目評審材料交給相關(guān)專(zhuān)家評審組。
（二）組織集中或現場(chǎng)評審。各評審組的協(xié)調保障人員積極對接縣（市、區）主管部門(mén)，提前做好溝通，合理安排行程。專(zhuān)家評審組在各組長(cháng)的領(lǐng)導下獨立工作，形成專(zhuān)家評審意見(jiàn)，填寫(xiě)項目專(zhuān)家評審意見(jiàn)表，評審組組長(cháng)聽(tīng)取各評審專(zhuān)家意見(jiàn)，填寫(xiě)評審專(zhuān)家組意見(jiàn)匯總表。
（三）收集匯總情況。各項目評審組聯(lián)系人分別將各組專(zhuān)家評審意見(jiàn)收集匯總到會(huì )務(wù)綜合保障組，會(huì )務(wù)綜合保障組向評審工作領(lǐng)導小組匯報評審結果。
九、評審工作紀律規定
為保證評審工作的公平、公正、規范進(jìn)行，對評審技術(shù)、財務(wù)專(zhuān)家、協(xié)調保障人員、項目承擔單位提出如下紀律規定：
1.不準擅自脫離工作崗位，做到忠于職守、各負其責、各司其職。
2.不準向參評依托單位亂收費、亂罰款、亂攤派。
3.不準違規收受禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預付卡、電子紅包等。
4.不準參加參評依托單位的宴請及旅游、娛樂(lè )健身等任何可能影響評定公正性的活動(dòng)。
5.不準參評依托單位或委托他人以包括使用微信或QQ等即時(shí)通信工具、短信及電話(huà)咨詢(xún)、電子郵件、登門(mén)拜訪(fǎng)等各種方式聯(lián)系有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行請托、游說(shuō)等可能影響評審公正性的活動(dòng)。
6.評審結果未經(jīng)公布前，不準透漏評審材料非公開(kāi)內容、評委意見(jiàn)及其他應當保密的信息。
7.不準協(xié)調保障人員、縣（市區）主管部門(mén)隨同人員干預評審專(zhuān)家組對參評依托單位的評價(jià)評審工作，不得對參評依托單位發(fā)表任何評價(jià)和導向性意見(jiàn)。
如發(fā)現有違反上述規定之行為，將通報批評，情節嚴重的，依照有關(guān)規定追究責任。
專(zhuān)家在參加評審活動(dòng)中，具有以下情形之一的，專(zhuān)家應當主動(dòng)申請回避：
1.被評審項目的負責人或參與人員；
2.被評審項目負責人或參與人員為其配偶、近親屬或為師生關(guān)系（碩士、博士期間）；
3.24個(gè)月內與被評審項目單位有過(guò)聘用關(guān)系,包括擔任過(guò)該單位的董事、監事、咨詢(xún)或顧問(wèn)等；
4.與被評審項目申報單位或負責人存在經(jīng)濟利益關(guān)系；
5.與評審項目有其他關(guān)系，可能影響公正活動(dòng)的。
在評審活動(dòng)結束后，由承辦業(yè)務(wù)科室（單位）從工作態(tài)度、政策水平、職業(yè)操守、執行紀律、信用記錄等方面，按照“優(yōu)、良、一般、差”四個(gè)等級對評審專(zhuān)家進(jìn)行單項評價(jià)和綜合評價(jià)，評價(jià)結果由市科技局人才科記錄存檔。
十、評審費用
本次評審工作所需費用,由市科技局承擔,具體根據實(shí)際發(fā)生及票據為準報銷(xiāo)。
附件：《2024年度焦作市科技項目評審分組表》
焦作市科技局
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