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《焦作市文明行為促進(jìn)條例》已經(jīng)焦作市第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四十二次會(huì )議于2022年7月5日通過(guò)，河南省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十四次會(huì )議于2022年7月30日批準，自2022年10月1日起施行。
第一條 為了培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，引導和促進(jìn)文明行為，提升公民文明素養和社會(huì )文明程度，根據有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區域內的文明行為促進(jìn)及其相關(guān)工作，適用本條例。
有關(guān)法律、法規已有規定的，從其規定。
第三條 文明行為促進(jìn)工作在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指導下，堅持黨委領(lǐng)導、政府推進(jìn)、社會(huì )共建、全民參與的原則。
第四條 市、縣（市）、區精神文明建設指導委員會(huì )統籌本行政區域內文明行為促進(jìn)工作。
市、縣（市）、區精神文明建設指導委員會(huì )辦事機構負責本行政區域內文明行為促進(jìn)的規劃計劃、組織協(xié)調、監督檢查、宣傳表彰等具體工作。
第五條 市、縣（市）、區人民政府應當將文明行為促進(jìn)工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及年度計劃，所需經(jīng)費列入同級財政預算，推動(dòng)文明行為促進(jìn)工作與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。
市、縣（市）、區人民政府有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責做好文明行為促進(jìn)工作，建立完善相關(guān)制度，及時(shí)發(fā)現、制止、查處相關(guān)領(lǐng)域不文明行為。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當將文明行為促進(jìn)工作納入工作日程，做好具體工作落實(shí)。
村民委員會(huì )、居民委員會(huì )應當加強對文明行為的宣傳、教育和引導，推動(dòng)文明行為基本規范納入村規民約、居民公約，協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展文明行為促進(jìn)工作。
第六條 文明行為促進(jìn)是全社會(huì )的共同責任。
國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )團體、其他組織和個(gè)人應當積極參與文明行為促進(jìn)工作，共同推進(jìn)文明焦作建設。
國家公職人員、先進(jìn)模范、社會(huì )公眾人物以及窗口行業(yè)工作人員等應當在文明行為促進(jìn)工作中發(fā)揮表率作用。
第七條 公民應當遵守社會(huì )公德，恪守職業(yè)道德，弘揚家庭美德，提升個(gè)人品德，遵守法律法規、公序良俗以及其他文明行為規范。
第八條 公民應當維護公共安全，自覺(jué)遵守下列規定：
（一）不得從建筑物中拋擲物品，不得在建筑物的頂部、窗外、樓道、消防通道堆放、吊掛雜物；
（二）不得違規私拉電線(xiàn)，不得在建筑內的共用走道、樓梯間、安全出口等處停放電動(dòng)車(chē)或者為電動(dòng)車(chē)充電；
（三）操控無(wú)人機等智能設備應當遵守相關(guān)規定，不得危害公共安全和損害他人的人身、財產(chǎn)等合法權益；
（四）法律、法規的其他規定。
第九條 公民應當文明出行，自覺(jué)遵守下列規定：
（一）駕駛機動(dòng)車(chē)主動(dòng)禮讓行人，通過(guò)積水、積雪、揚塵路段減速慢行，不違規變道、加塞；
（二）駕乘電動(dòng)自行車(chē)應當按照規定佩戴安全頭盔，不長(cháng)時(shí)間并道行駛和追逐嬉戲，不瀏覽、操作手持電子設備，不牽引動(dòng)物；
（三）行人不得翻越欄桿，在通過(guò)路口或者人行橫道時(shí)安全快速通過(guò)，不瀏覽、操作手持電子設備；
（四）乘坐公共交通工具時(shí)，不得妨礙駕駛人安全駕駛，不大聲喧嘩，不外放電子設備聲音；
（五）規范有序停放車(chē)輛，不占用、堵塞消防通道和無(wú)障礙設施，不妨礙通行和影響市容；車(chē)輛未充電時(shí)不得停放在充電專(zhuān)用停車(chē)位；
（六）法律、法規的其他規定。
第十條 公民應當愛(ài)護公共環(huán)境衛生，養成良好的個(gè)人衛生習慣，自覺(jué)遵守下列規定：
（一）踐行簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，主動(dòng)減少日常生活廢棄物對環(huán)境造成的損害，按照規定對生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放；
（二）提倡分餐制，使用公筷公勺，不食用變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期的食品；
（三）疫情防控期間科學(xué)佩戴口罩、勤洗手、常通風(fēng)、保持社交距離，配合做好檢驗、隔離、治療等防控措施，不違規進(jìn)行聚會(huì )、聚餐等聚集性活動(dòng)；
（四）法律、法規的其他規定。
第十一條 公民應當文明飼養寵物，自覺(jué)遵守下列規定：
（一）做好寵物日常管理、安全防護以及防噪措施，不得干擾他人正常生活；
（二）不違反規定飼養烈性犬、大型犬或者其他具有危險性的寵物，并按照規定為寵物進(jìn)行免疫、檢疫；
（三）攜犬出戶(hù)束繩牽引，即時(shí)清除犬只糞便，乘坐電梯或者在人員密集場(chǎng)所，應當為犬只佩戴嘴套，懷抱或者將犬只裝入犬袋、犬籠；
（四）不攜帶除導盲犬、扶助犬等特種犬之外的犬只以及其他具有危險性的寵物乘坐公共交通工具，或者進(jìn)入學(xué)校、醫院、公園等公共場(chǎng)所；
（五）不虐待、遺棄寵物；
（六）法律、法規的其他規定。
第十二條 公民應當文明使用網(wǎng)絡(luò )，自覺(jué)遵守下列規定：
（一）恪守網(wǎng)絡(luò )道德，理性表達，有序參與；
（二）保守國家秘密、商業(yè)秘密、工作秘密，不侵犯他人名譽(yù)、隱私、知識產(chǎn)權等合法權益；
（三）防止網(wǎng)絡(luò )沉迷和網(wǎng)絡(luò )成癮，抵制和防范網(wǎng)絡(luò )賭博、詐騙等行為；
（四）網(wǎng)絡(luò )直播不得違背公序良俗；
（五）法律、法規的其他規定。
網(wǎng)絡(luò )群組、平臺的建立者和管理者應當履行管理責任，規范信息發(fā)布等行為。
第十三條 經(jīng)營(yíng)者應當文明經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)遵守下列行為：
（一）誠信經(jīng)營(yíng)，不得欺詐、誘導或者強制消費；
（二）不得違規占用城市公共場(chǎng)所擺攤經(jīng)營(yíng)、兜售物品；
（三）不得泄漏或者不正當使用在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中知悉的商業(yè)秘密和個(gè)人信息；
（四）營(yíng)運車(chē)輛、賓館、餐飲經(jīng)營(yíng)者不得在火車(chē)站、汽車(chē)站出站口或者景區招攬客人；
（五）法律、法規的其他規定。
第十四條 醫患雙方應當共同維護良好醫療環(huán)境，共建和諧醫患關(guān)系，自覺(jué)遵守下列規定：
（一）醫務(wù)人員應當尊重患者，恪守醫德，尊重患者的知情權、同意權和隱私權，為患者保守醫療秘密和健康隱私，維護患者合法權益；
（二）醫務(wù)人員不得過(guò)度診療，不得索取和非法收受患者財物，不得利用執業(yè)之便謀取不正當利益；
（三）文明就醫，遵守醫療秩序；
（四）通過(guò)合法途徑處理醫療糾紛，不得侮辱、謾罵、威脅、毆打醫務(wù)人員，不得聚眾鬧事；
（五）法律、法規的其他規定。
第十五條 學(xué)校應當加強文明校園建設，自覺(jué)遵守下列規定：
（一）堅持立德樹(shù)人，加強思想道德教育，促進(jìn)文明行為習慣養成，培育健康向上的校園文化；
（二）開(kāi)展厲行節約、反對浪費教育，培養學(xué)生勤儉節約、珍惜糧食的習慣；
（三）加強師德師風(fēng)建設，規范教育教學(xué)行為，不歧視、侮辱、體罰學(xué)生；
（四）加強法治宣傳教育和心理健康教育，建立學(xué)生欺凌防控制度，預防和處置學(xué)生欺凌；
（五）法律、法規的其他規定。
第十六條 公民應當參與文明鄉村建設，自覺(jué)遵守下列規定：
（一）遵守村規民約，培育文明鄉風(fēng)、淳樸民風(fēng)；
（二）鄰里之間團結友愛(ài)，和睦共處，互相幫助，關(guān)心幫助有困難的老年人、留守兒童等群體；
（三）維護村容村貌，保持房前屋后環(huán)境整潔美觀(guān)，不隨意堆放垃圾、土石、柴草等雜物；
（四）保護鄉土文化、傳統民居、古樹(shù)名木、自然風(fēng)貌等人文和自然資源；
（五）法律、法規的其他規定。
第十七條 公民應當重視文明家庭建設，自覺(jué)遵守下列規定：
（一）孝敬、贍養父母，常回家看望、關(guān)心、照顧老人；
（二）夫妻和睦，勤儉節約，培育和傳承良好家風(fēng)；
（三）關(guān)愛(ài)未成年人健康成長(cháng)，教育、引導未成年人遵守文明行為規范；
（四）不得實(shí)施家庭暴力，不虐待、遺棄家庭成員；
（五）法律、法規的其他規定。
第十八條 遇自然災害、事故災難等突發(fā)事件，服從現場(chǎng)指揮，配合應急處置，有序疏散，不聚集、不圍觀(guān)；不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作的虛假信息。
鼓勵單位、個(gè)人開(kāi)展應急救護、逃生避險知識和技能宣傳教育活動(dòng)，提高公民預防、避險、自救、互救和減災能力。
第十九條 鼓勵單位、個(gè)人開(kāi)展愛(ài)國主義、革命傳統教育和擁軍優(yōu)屬等活動(dòng)，營(yíng)造愛(ài)護紅色文化遺存、尊崇革命英雄人物、傳承紅色基因的社會(huì )氛圍，弘揚“特別能戰斗”精神。
挖掘和利用農業(yè)農耕文化、治黃興水文化、歷史名人文化、太極功夫文化等特色資源，依托焦作山水，打造高能級文旅。
第二十條 市、縣（市）、區人民政府應當加大對基礎設施的投入，科學(xué)規劃、合理布局，完善公共衛生、公共交通、公共停車(chē)場(chǎng)、文體活動(dòng)、環(huán)境保護等設施建設，為踐行文明行為提供保障。
政務(wù)大廳、醫療機構、車(chē)站、商場(chǎng)、景區等公共場(chǎng)所應當按照規定，設置“一米線(xiàn)”等文明引導標識，配備無(wú)障礙廁位、第三衛生間、母嬰室、自動(dòng)體外除顫器等便民設施、急救設備。
第二十一條 市、縣（市）、區人民政府及有關(guān)部門(mén)應當加強公共圖書(shū)館、中小學(xué)圖書(shū)館、社區（村）圖書(shū)室、城市書(shū)房等全民閱讀設施建設，組織開(kāi)展“書(shū)香焦作”全民閱讀活動(dòng)，培養公民的閱讀習慣，促進(jìn)公民文明素養的提升。
第二十二條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì )組織應當將文明行為規范納入本單位職業(yè)規范要求、崗位培訓和考核內容。
窗口行業(yè)單位應當制定文明服務(wù)規范，教育和督促工作人員做到文明用語(yǔ)、禮貌待人、規范服務(wù)，樹(shù)立文明形象。
第二十三條 新聞媒體應當積極宣傳文明行為規范，刊播公益廣告，報道先進(jìn)典型，曝光不文明行為，營(yíng)造全社會(huì )自覺(jué)踐行文明行為的氛圍。
公交站亭、公共汽車(chē)和建設工地圍擋等載體應當按照規定發(fā)布公益廣告，宣傳促進(jìn)文明行為。
鼓勵單位和個(gè)人創(chuàng )作、傳播有益于文明行為促進(jìn)的文學(xué)藝術(shù)、自然科學(xué)和社會(huì )科學(xué)等作品，普及文明行為規范。
第二十四條 市、縣（市）、區精神文明建設指導委員會(huì )辦事機構和有關(guān)部門(mén)應當開(kāi)展道德模范、身邊好人、焦作楷模、身邊的榜樣等文明行為典型人物選樹(shù)宣傳活動(dòng)，建立健全文明行為典型選樹(shù)宣傳和幫扶制度。
鼓勵用人單位在招聘時(shí)，同等條件下優(yōu)先錄用或者聘用文明行為典型人物。
第二十五條 市、縣（市）、區精神文明建設指導委員會(huì )辦事機構應當根據有關(guān)法律法規以及社會(huì )發(fā)展，適時(shí)調整文明行為規范要求，并向社會(huì )公布。
第二十六條 有關(guān)部門(mén)及其工作人員在文明行為促進(jìn)工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者有其他不履行、不正確履行職責行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條 違反本條例規定的行為，有關(guān)法律、法規已有法律責任規定的，從其規定。
第二十八條 本條例自2022年10月1日起施行。
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